第八百七十二章什么才叫民意？（2/3）
务员制度呼之欲出了，这种活就得慢慢来，求的就是一个水到渠成。公务员制度是双轨制，一方面保留过去的科举，这个不能操之过急。公务员制度更大的作用是起一个补偿的作用，等于给那些科举无望的人开了一扇小门。内阁的人事部门抵触也不大，当然这都是现在的过渡。也是陈燮一直追求的平稳过渡，或者叫改良。
当然，很多历史时期，改良都不会有结果。这是一种历史的必然性，任何一种根深蒂固的体制，要进行改良，都会引起强烈的反弹。这种反弹，可能是政治斗争，也有战争。日本这么一个小国，民治维新都打了起来，大明如此之大，怎么会平安无事？
道理是这个道理，但是大明不是出了个开挂的陈燮么？一手抓军事，一手抓经济，两手都硬，胡萝卜加大棒的组合，大明内部的反弹很难掀起波澜。这些年各地多有官员打着皇帝去旗号闹出点事情来，都被当地驻军无情的镇压了。整个大明类似的事件，发生了上百起。但是在报纸上，你肯定看不到这些内容。言论自由，不是没限度的。说的难听一点，报纸上骂内阁没事，骂陈燮本人生活**也没事，但是设计他搞出来的制度，那就肯定有事。
尽管陈燮发出的声音没有人会站出来以激烈的方式抗衡，但是陈燮每一次的政治改革，都会拿出充分的理由和证据。每一次都在媒体上先做铺垫，然后才会启动。这么做的结果，自然是效率较低，但是每次改革的成果来看，都颇为客观。
制定政策的目的在于解决问题，而这个政策必须是大多数人接受的，而不是强加的。
“新的公务员制度未必完善，欢迎社会贤达斧正。敦促进一步的改良。”陈燮说到这里的时候，很多人都歪歪嘴。现在敢于在报纸上喷陈燮的人，也就是一些老家伙了。仗着活不长了，嘴大敢说。这些人都是一些过去的清流 ，家里估计也没啥买卖人。
陈燮在民间的声望太高了，值得一提的是。义务教育法全面实施的头一年，招致各种反对的声音。结果某些文人被读者人肉出来了，走在大街上被人指指点点都是轻的，一些大妈大婶的直接上烂白菜和臭鸡蛋。
老百姓是最现实的，陈燮执政期间，锅里有肉的时候多了，肚子能吃饱的时候多了，孩子能上学了，地主的租子收的少了。这些都是很现实的东西。现在的大明百姓可不是以前了，不说某个乡绅就能随便忽悠的。就算是穷乡僻壤的，每逢赶集，都会有人拿着喇叭宣传各种新的朝廷政策。
“大明的农民很苦，他们不到要辛勤耕作保证天下人的口粮，还要负担沉重的赋税和徭役。在大明当下的社会变革之中，国家的政治改良，农民一直不是直接受益者。这是不公平的。在此，本总理郑重恳请各位国会议员。通过全面废除徭役法。今后各地官府需要使用劳动力，一律以工薪的方式，由地方财政指出。如果是国家公路干线、大型水利等工程，则由国家出一部分，地方政府出一部分资金的方式来解决，而不是像过去那样。征徭役。”
新年伊始，报纸上就抛出了一个重磅炸弹，陈相在国会的讲话。两个重点内容，一个是公务员制度改革，具体内容为。不论任何人，只要是合法的大明在籍百姓，年龄十八岁以上，接受过八年国家教育者，都可以报名参加该考试。这一考试，将起到选拨一些县里某个衙门办事人员了，怎么办？全国统一考试，成绩优异者录取。公务员将从国家最底层的工作做起，视政绩提拔使用，不设上限。传统的科举制度呢？怎么处置？很简单，进士依旧可以直接做官，从县令做起。举人、秀才同样具备公务员的资格，不用再考试。
这一点看似公平，实际上还是引起了民间读书人巨大的反弹。江南文风最盛之地的苏州，传统的秀才们再次举行了抗议游行，反对内阁这一不合理的政策。结果这一次游行引
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