第一百零九章 越权（1/6）
.第二天，李威又将诸将召集。
下了两道制。
第一道制对以前唐朝在西域的建制做了修改≡热红山为界，北为金山都护府，府所为碎叶城∠面仍然为安西都护府，治所龟兹。简化了原来的唐朝建制。
这样比原来零乱的各个都护府，要容易管理↓好以天山为界，将突厥一切为二，分成了左右厢〔便于移民管理，还有可能配合下面的一些发生的军事计划≈于吐火罗诸国，包括帆延等国，设立吐火罗都护府，河中诸国设立河中都护府，呼罗珊与塞斯坦设立波斯都护府。河中与吐火罗各都督府、州县濒原来编制不动←斯坦地区设立两个都督府，七州，十八县。呼罗珊设立六个都督府，十五州，三十九县。
三地继续保持原来的羁縻制度，各都督府与刺史县令皆是各国首领滴，各国依然与以前一样，濒高度自治的权利。但每一个都护府大都护必须由唐朝官员滴，协助治理地方，调解矛盾，统辖部分兵权〃利与以前在西域的大都护相当№外每一都护府，都设立少量唐朝驻兵，军费由各都护摊牌。但是在西域的七户一马税，没有在河中与吐火罗、波斯实施。
得有一个循序渐进的过程，一步步地加强管理≯下三个都护府有大食之逼，不能操之过急△税了，就要尽到义务，不然百姓不服，这义务李威却不想尽的。
设立建制，于是委授官员。
先是从金山开始的，让阿史那斛瑟罗滴左厢突厥可汗，唐休谓鹕酱蠖蓟ぁ行┙旄械胶芫龋挥型醴揭硇赜谐芍瘢缭诒菹氯锰菩莪配合斛瑟罗处理突厥事务时，王方翼就想到了会有这道授命。
右厢可汗一直没有想出好人选，于是让已经来到西域的魏元忠滴安西大都护，郭元振为安西都护府长史『元忠是良臣，早已得到证明。郭元振是良将，也得到了证明♀两人的授命争议不大。
接下来又让李谨行滴河中大都护，契苾明滴吐火罗大都护，王方翼滴波斯大都护≈是没有争议的授命，李谨行与契苾明于两地练军很长时间，有一些威信。波斯的事务最为复杂，不但位于大食反攻的最前线，还要协助波斯人治理，无论是李谨行或者契苾明都自感无法胜任。
几道授命，李威越了权，他手中没有对三品官囘职的授命权。
但又怎的，难道朝廷还不同意？西域谁说了算？
不过做了做样子，还是写了一份奏折，送到洛阳，请求父亲批准。
安排了这一授命后，让诸将集训所有士兵。攻入城中，不准有任何
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