第五十六章 惠此中国，以绥四方（4/33）
牛，以备牛耕之用。不杀幼小的禽兽鱼畜，是为了使之长大，可备多人之用。
梦王姬将三条法令的目的详细解释，尤其是第一条解释得十分详细，又道：“各部首领自然要处置部民之权，但无论如何，不要擅自杀却，有罪者可押往大魔城扣押以为苦丁。眼下人力匮乏，须要珍惜。”鱼婆婆等人似懂非懂，总之只要是大神所说，她们自然会遵从。
九鬼道：“大神、王姬，我们两番擒了二千左右飞鸟人，现押在城中，这些人该怎么办？若久押在城，空耗城中米粮。”梦王姬看了雀女一眼，道：“这些人都是飞鸟部落的青壮男丁，自然要放回飞鸟部落，不可杀了一个。不过他们犯上作乱，须有薄惩。大神看中这大和城中空地，明日押他们去筑一祭坛，大神要为你们祭祀社稷，即是上告高天原诸位尊神，以保我们扶桑之安宁繁盛。”
这祭祀之事十分要紧，每有诸侯国建立，周天子便要祭祀天地，诸侯也要祭祀社稷，如今伍封掌大和之地，服四方之民，形如海外一国，非得祭祀社稷不可。
众扶桑人见伍封要亲代子民祭祀尊神，无不大喜，因为他们以为伍封是传说中的迩迩艺神，是天照大御神的孙子，由他来祭祀神灵，自然比自己这些普通凡人有用得多。雀女更是高兴，本来她耽心被擒的飞鸟男丁受到重责，谁知道只是筑坛而已，况且筑建祭坛是件甚有光彩的事，大神以此做为惩罚，其实是大度之至。
这筑坛之事伍封并不知道，大感愕然，看了看梦王姬，见她甚是认真，寻思：“难道王姬想着我们日后要常居此地，真的在此立国？”忽然明白梦王姬的心意，想来她是见周室不振，王纲不立，想在这海外之地另开教化，以存周祀。
当日初议之后，鱼婆婆、熊奶奶、雀女都各回部落。次日伍封又将九鬼叫上来，这大和部落的所有部民都是东郭子华的臣妾，并不像其他部落还有尊长之人，除九鬼之外，余人身份相同。伍封与众女一路骑马，随九鬼巡视整个大和之地，商议部落内部事宜。整整转了数日，连梦王姬也对东郭子华大为佩服。
原来，这大和部落与鱼、熊、飞鸟部落不同，其余三部是臣属之部，除上贡物产之外，余事自行处置。大和部落却是东郭子华将杂散的血缘群体纠合起来，经过东郭子华十余年苦心经营，五百余里地都是自己的私产，部民都是臣妾。看起来虽然少了大同之意，实则严整之极，号令由下而下，如臂使指，比起周围鱼、熊、飞鸟几大松散部落来，显得井井有条。再加上她巧用周围之地，山中养殖山产
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