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我成了仁宗之子第六零四章 三级制衡(1/2)-新笔趣阁
第六零四章 三级制衡(1/2)
一切都还是从利益上入手,在利益上结束。 不管是官阶、差遣,还是三级决策官员的遴选,都不开利益这个核心。 赵曦在制定新的官制体系时,也是基于利益,在确保大多数臣工利益不受损,并且给予他们愿景的条件下,才能确保稳定的推动这次大革新。 “官家,当下国朝官阶和勋爵高,非本意而造成差遣与本官不匹配的情况如何处置?例如老臣的情况。” 张方平,真正的老臣,先帝时曾任参知政事,算是官拜执宰了。 因为赵曦即位后以稳定为主,他没有机会再入朝堂,心灰意冷之下,几次告老,赵曦都不允。 张方平属于方正的性格,虽然多年不掺合朝政,当官家召其参与这次议政时,他不屑于争究钱粮,他更想做事。 如今大宋是真的欣欣向荣蒸蒸日上,也让张方平有了重临朝堂的想法。 “安道公,你的问题就涉及到三级决策制上面了。如果诸位对官制没有意见了,接下来就讨论三级决策制。” 赵曦对于张方平还是熟悉的,甚至可以说张方平对于赵曦整个大布局的开始,起到了相当的作用。 当年赵曦带着护卫营南征,辗转大理,谋划矿城,第一次收拢朝臣们,张方平给予他极大的支持。 说实话,当时的赵曦羽翼未丰,赵允让父子几十年经营,在朝臣中有很大的势力。张方平在某种意义上讲,当时支持赵曦,说是有拥立之功也不为过。 张方平从资历而言,如今的政事堂相公,也就文彦博和韩琦强于他。 这人也算个倔头,不过是个开明的倔头。 自从政事堂少了司马光,赵曦一直希望相公中能有一个耿直的倔头,只是因为预定推动官制改革,朝廷又需要稳定,赵曦一直没有调张方平入朝。 其实,这一次议政,赵曦专门召集了张方平,他就应该明白其中的意味。 张方平这时候出口问,也是想确定一下自己的想法。 在年纪上,张方平跟富弼、韩琦、文彦博以及吕公弼都算同龄人,还没有息了一番作为的心,更希望能赶上国朝这发展的趋势,最终千古留名…~这是作为一个士人的执念。 官制改革方案已经是定论了,所谓讨论,就是需要这么个仪式,走这么一个流程。 释义是早完成的事,上下定稿也有过几次了。 而体现地位、权利的三级决策制,才是在场所有人所关注的。 对于三级决策制,朝臣们了解的有限,或者说朝廷公之于众的就有限。 在朝廷公布的内容中,只是讲明了国朝将推行由朝会参政、议政、内阁,构建国朝的三级决策议事体制。 朝会,职能是参政,说白了就是有权利参与国朝的大事重事,然而却有方式的限定。 进入朝会者,可以针对国朝事务评判,也可以提出改进国朝各项事务的建议和意见,却要求必须使用文字的方式。 朝会者的来源,在朝廷公布的内容中有提及,可以说是相当广,几乎遍布整个国朝所有的郡县。 议政,应该是国朝权利层级,是有权利评议、讨论、否决或赞同国朝各项政策走向的一级。 在某种意义上,议政等同于原来的朝会,可以针对国朝的某项政策进行讨论、批判、辩论等。 议政一级,还有对应答复参政的朝会官员疑问的职能。 比如,秦州知府为议政,而清水知县为朝会参政,当清水知县提出关于秦州府某项措施不得力或者不合适时,秦州知府必须对清水知县的异议予以答复,还必须做到令其满意。 或许这算是上下制衡。从职位上,秦州知府高于清水知县,对于清水知县有一定的管辖权 本章未完,请翻下一页继续阅读.........
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